中國共產黨第十八屆四中全會決定提出為實現全面推進依法治國的總目標必須堅持人民主體地位的原則。這裡的人民主體地位是指人民是國家治理的主人，人民在依法治國中處主要地位，起主要作用。人民通過法治的方式實現當家作主，人民以法治的方式治理國家，人民也在法治中自我約束、遵法守制。
為什麼說人民是依法治國的主體
首先，由於人民擁有國家主權，人民是國家的主人，所以，人民是治理國家的主體。近現代法治國家是伴隨著近現代民主政治形成、發展起來的。近現代民主政治建基於對關於 “國家權力歸屬於誰”這一問題的回答：國家權力屬於組成這一國家的全體成員，即，人民擁有國家主權。這一判斷帶有公理性質。它是不容置疑，不容反對的。與之相應，其他任何關於國家權力屬於君主、國家權力屬於某個機構、國家權力屬於某個組織或某個政黨之類的判斷都是錯誤的。人民擁有國家主權意味著人民是國家的主人，所以，人民也是治理國家、處理國家事務的主人。這就是本源意義上的民主。在這一意義上，人民必然是治國理政的主體。依法治國作為體現現代民主和文明的治國理政的一種特定方式，也必然要以人民為主體。
其次，中國特色社會主義制度中根本性制度——人民代表大會制度——決定了人民是依法治國的主體。我國作為社會主義國家，承認所有的社會成員主體資格平等、社會地位平等，所有的社會成員都屬於人民的範疇，都是國家的主人。但是，在實踐中，由於時間、人力、物力等成本代價的限制，若是由人民中的所有成員都直接行使國家管理權卻是不現實的。人類社會的政治實踐證明瞭這樣一個事實，在地域廣袤、人口眾多的國家中，無論民眾的民主意識多麼強烈，也不可能由所有的社會成員都行使國家管理權力，不可能由所有的社會成員都擔任執掌公共權力的各機構的領導職務，不可能由所有的社會成員都從事國家事務的決策和處理。所以，這就需要探索一個既能夠保證體現人民當家作主治國理政、又能夠大幅度地減少在這種治國理政中的時間人力物力的成本代價、以至在現實中切實可行的國家制度形式。中國人民在中國共產黨領導下探索自己的文明發展道路，創建了具有中國特色的社會主義制度體系。這一制度體系中的一項根本性政治制度就是人民代表大會制度。人民代表大會制度的基本構成原則是，人民選舉代表組成人民代表大會，並賦予其立法權、重大人事任免權、重大事項決定權和監督權，人民政府、人民法院、人民檢察院由人民代表大會產生、向人民代表大會負責、受人民代表大會監督。在這一制度中，人民代表大會是國家權力機構。其代表人民全體行使上述四大權力，體現人民當家作主、處理國家重大政務、事務。我國當代所要全面推進的依法治國是在堅持中國特色社會主義制度基礎上、尤其是堅持人民代表大會制度的基礎上的依法治國，這就必然要求也必然體現人民在依法治國的主體地位。
第三，法來自人民、體現人民共同意志，所以，人民是依法治國的主體。在全面推進依法治國中，國家治理所依據的法，並非來自人民之外的某個機構、組織的命令、強制，而是源自人民自己的意志。在堅持人民代表大會制度的基礎上，人民代表大會行使立法權。由於人民代表大會的組成成員是人民選舉產生的人民代表，人民代表們通過特定的程序、規則對未來的各種事務加以討論、協商所形成的對未來事務加以處理的共同的意見、方案，代表著全體人民對這些未來事務處理的意志、意願。這些意見、方案就是未來人們處理政務、事務的依據、根據，就是法。這種作為治國理政的根據、依據的法來自於人民的共同意志，所以，人民理所當然地在依法治國中處於主體地位。
- May 26 Tue 2015 00:21
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人民是依法治國的主體
- May 19 Tue 2015 04:14
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益陽沅江一家貧男孩腳壞截肢 父母淚稱拿去修理
12月27日，長沙井圭路農貿市場，許多市民前來買肖中橓的白菜，他給每位顧客說了聲謝謝。圖/瀟湘晨報實習記者 張迪
紅網長沙12月28日訊（滾動新聞記者 張樹波 實習生 郭尚源）“一棵白菜大的十斤，小的四五斤，全部都三元。”在長沙市雨花區井圭路農貿市場內，一個賣菜的攤位特別火爆，一名中年男子蹲在地上扒著菜葉子。一旁的攤位邊，立著一塊牌子，上面寫著“賣菜救子”。
中年男子叫肖中橓，不久前，9歲的兒子被診斷出骨肉瘤，經過醫生會診，最終給孩子做了截肢手術。術後化療需4到6個療程，每個療程要2萬元。
為了不讓負面情緒打擾兒子，肖中橓和妻子編了一個善意的謊言，他告訴兒子“腿拿去修了，修好了會再裝上”。9歲的小明也天真地相信，腿一定能“修”好，他還等著去上學。
- May 12 Tue 2015 00:07
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中國鋁業公司原總經理孫兆學被雙開 涉受賄通姦
中新網12月23日電 據中央紀委監察部網站消息，日前，中共中央紀委對中國鋁業公司原黨組成員、總經理孫兆學嚴重違紀問題進行了立案審查。
經查，孫兆學利用職務上的便利為他人謀取利益，索取、收受巨額賄賂；與他人通姦。
孫兆學的上述行為已構成嚴重違紀違法，其中受賄問題涉嫌犯罪。依據《中國共產黨紀律處分條例》的有關規定，經中央紀委審議並報中共中央批准，決定給予孫兆學開除黨籍處分；由監察部報請國務院批准給予其行政開除處分；將其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機關依法處理。 （原標題：中國鋁業公司原總經理孫兆學被雙開 涉受賄通姦）
- Apr 29 Wed 2015 19:00
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澳門是家 愛更深沉——澳門土生葡人的15年
中新網12月12日電 據香港《新報》報道，香港旺角砵蘭街垃圾站尼龍袋私影少女藏屍案，涉案疑凶昨(11日)被押送到九龍城裁判法院提堂，被控以一項謀殺罪，暫時毋須答辯，案件押後至明年4月2日，等候警方作進一步調查，期間需要還押，不准保釋。
被告劉璋輝(34歲)，已婚，無業，身材矮小，表情獃滯，控罪指被告於今年12月8日，在報稱住址、即旺角甘芳街2號2樓一單位內謀殺15歲少女郭惠明。
控方於庭上透露部份案情，指今年12月9日早上，旺角一垃圾站的員工發現屍體，警方經調查後鎖定被告身份，指被告將死者屍體放在酒店房內過了一晚，同日拘捕被告。警誡下被告和盤托出事件，並作出招認。
控方稱警方已進行案件重組及認人手續，有兩名證人認出被告。 （原標題：香港少女被殺害藏屍垃圾站 凶手被提堂受審）
- Apr 18 Sat 2015 12:01
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“微公交”電動汽車進駐長沙 只租不售
(12月3日，長沙港島演藝中心前停車場，工作人員坐在車裡，向市民展示小巧的電動汽車。圖/瀟湘晨報記者 陳勇)
紅網長沙12月4日訊（滾動新聞記者 王詩穎）12月3日，幾十輛車身嬌小、白綠相間，印著“微公交”logo的電動汽車停在港島演藝中心的停車場，吸引了不少市民駐足觀看。據介紹，只要有駕照的市民，就可租下一輛“微公交”電動汽車，行走於長沙大街小巷。
負責“微公交”租賃服務的湖南大地新能源汽車公司董事長陳偉強介紹，“主要也是為了推廣新能源，現在環境污染太厲害，‘微公交’是零排放、零污染，也得到了政府的支持。”
“微公交”去年年初在杭州試行後，得到了很好的反響，今年決定在長沙投入試行，如今投入長沙運營的租賃車型有2人座車與4人座車，“今天已有240台進入長沙，等上了牌照，就可以正常上路了。我們爭取年底投入電動汽車800台。”因為汽車數量有限，“微公交”只租不售，陳偉強說，車輛租賃為一年起租，2人座車2400元一年，4人座車3600元一年。
- Mar 25 Wed 2015 03:43
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泰州檢察院採納代表建議開通“預防郵路”
本報蘭州11月18日電 記者趙志鋒記者今天從甘肅省人大常委會獲悉，《甘肅省非物質文化遺產條例(草案)》目前正在向社會公開征求意見。草案規定，縣級以上政府應當對存續狀態受到威脅、瀕臨消失的非物質文化遺產項目，制定專項保護規劃，實施搶救性保護，對列入瀕臨消失的非物質文化遺產代表性項目名錄的項目學藝者予以扶持。
草案規定，縣級以上政府編製和實施城鄉規劃時，應當對列入非物質文化遺產名錄相關聯的建築物、場所、遺跡及其附屬物採取保護措施。工程建設涉及前款規定的建築物、場所、遺跡及其附屬物的，施工單位應當採取相應的保護措施。
草案明確，鼓勵公民、法人和其他組織在有效保護的基礎上，合理利用非物質文化遺產資源。利用非物質文化遺產資源，應當尊重其原真性和文化內涵，保持原有文化生態資源和文化風貌，禁止歪曲、貶損、濫用和過度開發非物質文化遺產。
草案明確，違反規定，歪曲、貶損、濫用、過度開發非物質文化遺產的；對非物質文化遺產未進行有效保護的，由縣級以上政府文化行政部門責令停業整頓，恢複原狀，對責任單位處以一萬元以上十萬元以下罰款，對個人處以一千元以上一萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（原標題：歪曲貶損濫用非遺最高罰10萬）
- Mar 07 Sat 2015 19:56
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永興縣三年城鄉綠化攻堅 打造6大體系綠化精品工程
紅網永興11月7日訊（通訊員 羅毅 鄧愛和 王巧農）為進一步加強三年城鄉綠化攻堅工程後續管理，鞏固攻堅成果，11月5日，湖南永興縣專門召開三年城鄉綠化攻堅重點工程驗收工作調度會，這標志著永興縣三年城鄉綠化攻堅工作已經進入了收官階段。
近三年來，永興縣始終堅持“抓重點、造亮點、出精品”的工作思路，著力打造了荒山、城市、綠化、道路、村莊、水系、礦山6大體系的綠化精品工程。
三年來，全縣共投入資金5.746億元，完成荒山造林23.62萬畝，；城區新建游園10個、高標準立體綠化9出，新增綠地43萬平方米；完成通道綠化2856公里；建成綠化示範鄉鎮21個、示範村96個；完成河道綠化歷程720.8公里、水庫周邊造林194.4畝；礦山復綠已有25家完成，其餘83家將於2015年全面完成復綠；所有目標任務均提前完成或大幅超額完成。
根據會議部署，今後18天，全縣將組織4個驗收組，對水系、公路，村鎮，武廣高鐵、107國道和京珠高速公路等四大塊的重點綠化項目工程進行外業驗收、質量抽查、內業彙總及資料彙總。會議要求，要進一步強化責任意識、法律意識、服務意識和監管意識，從嚴控制驗收質量，確保驗收精度，強化質量監管，確保驗收符合標準，達到質量要求。 （原標題：永興縣三年城鄉綠化攻堅 打造6大體系綠化精品工程）
- Feb 22 Sun 2015 15:58
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《紅高粱》迎開門紅
《紅高粱》劇照
山東老鄉莫言的《紅高粱家族》堪稱是一部“造星”的小說，從20年前捧紅了鞏俐、張藝謀，到後來莫言獲得諾貝爾文學獎，到如今的山東衛視版電視劇《紅高粱》，好像一直都極具話題性。
劇版《紅高粱》27日晚在4家衛視開播，引發了各種關註。部分觀眾認為，這部電視劇遠遠超出預期，品質精良，周迅的演出可以說並不亞於前輩鞏俐，為觀眾塑造了一個令人驚艷的九兒。
表演：周迅令人驚艷
這部電視劇在沒有播出前，就已經引發了一陣熱潮，因為它擁有了太多光環：諾貝爾文學獎獲得者莫言的經典舊作改編，導演鄭曉龍繼《甄嬛傳》之後的又一力作，周迅12年後回歸電視熒屏的力作……
- Feb 11 Wed 2015 10:09
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新疆第三次領導幹部廉政教育大講堂開講
亞心網訊（記者張雲梅）20日，自治區第三次領導幹部廉政教育大講堂開講，自治區紀委、自治區黨委組織部、自治區直屬機關工委、自治區黨校的領導，各廳局單位處級以上幹部聆聽了這次講座。
黨的十八大以來，黨中央出台了一批黨風廉政建設和反腐敗法規制度，涉及公務外出、公務接待、公務用車、會議活動、辦公用房、個人自律等方面，為了幫助廣大黨員幹部特別是領導幹部進一步學習掌握這些廉政新規的主要精神及規定和要求，更好地抓好貫徹落實工作，此次大講堂邀請專家作專題輔導。
據瞭解，領導幹部廉政教育大講堂是由自治區紀委、自治區黨委組織部、自治區直屬機關工委、自治區黨校聯合主辦，於今年3月開講，主要對自治區直屬機關、國有企業、大專院校的廳局級領導幹部、負責行政審批、資金、項目、人事管理等重點崗位處級幹部開展廉政教育培訓。 （原標題：新疆第三次領導幹部廉政教育大講堂開講）
- Feb 05 Thu 2015 20:02
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省委辦公廳把“市場大學”辦在市場一線
湖北日報訊（記者陳會君）9日至11日，省委辦公廳組織機關青年幹部赴我省香菇出口第一村——隨縣三里崗鎮吉祥寺村，開展了一場別開生面的“市場大學”現場教學實踐活動。
培訓期間，學員們接地氣、住農家，訪民情、問發展，同勞動、重實踐，將市場大學的課堂開到了田間地頭、市場車間和農戶家裡，吉祥寺村香菇產業從“提籃小賣、以街為市”到“深購遠銷、市場交易”再到“加工增值、出口創匯”的“三級跳”，讓學員們深切感受到“市場起決定性作用”的力量和給地方經濟社會發展帶來的巨大變化。在裕國公司標準化種植基地，學員們聆聽了70歲的老黨員戚欽標40年扎根基層、全天候服務菇農和村黨支部書記帶領群眾發家致富的先進事跡，感受到一個地方的經濟社會發展離不開地方基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的奉獻和擔當。
小山村濃郁的市場氛圍、強烈的市場危機意識，給學員們帶來了極大的觸動，大家紛紛表示，吉祥寺村的發展是成功把握市場規律、體現“三維綱要”的鮮活案例，零距離的現場教學實踐深化了大家對市場經濟的感性認識和理性思考，一致認為“市場大學”的學習永無止境，要堅持在實踐中學習、向市場主體學習，不斷提升能力素質，爭當服務改革發展的表率。
（原標題：省委辦公廳把“市場大學”辦在市場一線）
- Jan 31 Sat 2015 05:44
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被“象棋殘局”騙走2萬餘元
□晨報記者 黃慧青
通訊員 趙德亮
棋迷小吳最近由於被路邊所謂的“象棋殘局”吸引，經旁人慫恿後決定一較高下，沒想到卻連輸幾局，一下被誘騙走了兩萬多元。所幸，結夥設下騙局的5名“江湖騙子”已被一網打盡，並由金山區檢察院以詐騙罪提起公訴。
圍觀者連番慫恿騙入局
今年5月12日下午，棋迷小吳被路邊一個下象棋的棋攤吸引，上前去看熱鬧。
- Jan 25 Sun 2015 15:44
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劉延東率中央代表團赴兵團六師五家渠市慰問考察
新華社烏魯木齊10月8日電（記者 孫鐵翔）中共中央政治局委員、國務院副總理、中央代表團團長劉延東7日率中央代表團來到位於天山東段北麓的新疆生產建設兵團六師五家渠市慰問考察。
7日下午，中央代表團乘車來到兵團六師五家渠市民兵訓練基地，聽取應急民兵隊伍建設情況介紹並觀看民兵裝備和民兵演練。劉延東說，兵團要強化在新疆反恐維穩中的責任擔當，把“維穩戍邊”作為看家本領，密切兵地關係，促進民族團結，進一步發揮穩定器、大熔爐、示範區的特殊作用，為維護新疆社會穩定和長治久安再立新功。
隨後，中央代表團前往將軍紀念館參觀。這裡展示著六師自黃麻起義以來75年的光輝歷程和六師124位將軍的革命事跡。劉延東稱贊展覽辦得好，強調要大力弘揚老紅軍、老八路的優良革命傳統和兵團精神，繼承發揚六師的“亮劍”精神，更好地肩負起以習近平同志為總書記的黨中央賦予新時期兵團的特殊歷史使命。劉延東還參觀了“一城三館一園”項目展示中心，希望其在發展絲路旅游和豐富群眾文化生活中發揮作用。
中央代表團在共青團農場機械化採收棉花示範點觀看了現場作業。劉延東詳細詢問棉花種植、採摘、收購等情況。她說，加快農業現代化是中央對兵團事業發展的要求，兵團要通過科技創新，不斷提高棉花產品的質量和效益。同時，要把先進技術推廣應用到全疆特別是少數民族聚居地區，造福各族群眾。
在兵團六師醫院，中央代表團考察了醫院的診室、藥房和醫療設備，並瞭解五家渠市深化醫葯衛生體制改革情況。劉延東指出，要積極推進公立醫院改革，規範藥品集中採購制度，優化臨床路徑，探索分級診療新模式，促進基本公共衛生服務均等化，努力加強醫療人才隊伍建設，不斷提升醫院的醫療服務能力。
